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                政策解讀

                《成都市促進大數據產業發展專項政策》實施細則

                日期和時間:2021-08-18 20:00:00 屬于:政策解讀 點擊:

                  為貫徹落實《成都市促進大數據產業發展專項政策》(成辦發〔2021〕61號),特制定本實施細則。

                  一、深化數字化賦能行動

                  (一)數據服務平臺建設補助項目

                  1. 支持標準

                  企業自主投資建設數據服務平臺并對外服務企業數達到200家(含)以上,按照企業對該項目投資額的20%,給予企業最高300萬元的補助。

                  2. 申報條件

                  (1)注冊登記、稅務關系、統計關系在成都市內,具有獨立法人資格,符合成都市大數據產業統計分類且在成都市新經濟公共管理服務平臺上填報大數據有關指標的大數據企業。

                  (2)企業在所屬領域具有領先優勢,自身擁有或聚集一定的行業數據資源,并已經對外開展數據流通或應用等服務,主要包括采用市場化方式依法依規開展數據服務,構建多源異構數據融合、隱私安全計算等算法庫,提供數據挖掘分析和安全供給服務,推動數據要素流通增值等。

                  (3)對外服務企業數達到200家(含)以上。

                  (4)開展數據處理活動,應當遵守法律、法規,尊重社會公德和倫理,遵守商業道德和職業道德,誠實守信,履行數據安全保護義務,承擔社會責任,不得危害國家安全、公共利益,不得損害個人、組織的合法權益。

                  (5)企業三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  (1)數據服務平臺建設補助項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件)、法定代表人身份證(復印件);

                  (3)項目對外服務企業的清單,10家企業服務證明材料(如合同、協議、契約文件等),系統用戶列表截圖等證明材料;

                  (4)該平臺項目專項審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼,包含上一年度該項目實際投資額、截至上一年年底對外服務企業數等核心內容);

                  (5)該平臺情況報告(包含項目建設背景、建設主要內容、重點方向、服務領域、系統功能、服務成效等);

                  (6)企業年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (7)其他需要補充的有關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  (二)數據服務平臺流通收益獎勵項目

                  1. 支持標準

                  企業或機構將高價值數據接入數據服務平臺加強應用,按照該數據流通收益的10%給予數據接入企業或機構最高100萬元的獎勵。

                  2. 申報條件

                  (1)將自身擁有的行業數據接入第三方數據服務平臺的企業或機構,且產生一定的流通收益。

                  (2)申報單位與數據服務平臺建設運營方無三級及以內的股權關系。

                  (3)本條款所指數據服務平臺是指經市新經濟委認定并支持的數據服務平臺。

                  (4)開展數據處理活動,應當遵守法律、法規,尊重社會公德和倫理,遵守商業道德和職業道德,誠實守信,履行數據安全保護義務,承擔社會責任,不得危害國家安全、公共利益,不得損害個人、組織的合法權益。

                  (5)企業三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)數據服務平臺流通收益補助項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件)、法定代表人身份證(復印件);

                  (3)將數據接入服務平臺的證明材料(數據接入合同、數據接入平臺的系統記錄、接入數據量等);

                  (4)上一年度企業數據流通收益專項審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (5)企業年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (6)其他相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  (三)產業鏈網絡化協同平臺建設補助項目

                  1. 支持標準

                  企業或機構自主投資建設產業鏈網絡化協同平臺并對外服務企業數達到200家(含)以上,按照企業對該項目投資額的20%,給予企業最高300萬元的補助。

                  2. 申報條件

                  (1)注冊登記、稅務關系、統計關系在成都市內,具有獨立法人資格,符合成都市大數據產業統計分類且在成都市新經濟公共管理服務平臺上填報大數據有關指標的大數據企業。

                  (2)企業或機構自主投資建設的產業鏈網絡化協同平臺以區域、行業、園區為整體,打通產業鏈上下游數據通道,促進全渠道、全鏈條供需調配和精準對接,打造數據供應鏈引領資源、人才、技術、資金流,能夠促進要素資源快速流動優化配置、產業鏈高效協同。

                  (3)產業鏈網絡化協同平臺對外服務企業數達到200家(含)以上。

                  (4)開展數據處理活動,應當遵守法律、法規,尊重社會公德和倫理,遵守商業道德和職業道德,誠實守信,履行數據安全保護義務,承擔社會責任,不得危害國家安全、公共利益,不得損害個人、組織的合法權益。

                  (5)企業三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)產業鏈網絡化協同平臺建設補助項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件),法定代表人身份證(復印件);

                  (3)項目對外服務企業的清單,10家企業服務證明材料(如合同、協議、契約文件等),系統用戶列表截圖等證明材料;

                  (4)該平臺項目專項審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼,包含上一年度該項目實際投資額、截至上一年年底對外服務企業數等核心內容);

                  (5)該平臺情況報告(包含項目建設背景、建設主要內容、重點方向、服務領域、服務成效等);

                  (6)企業年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (7)反映企業或平臺產業鏈帶動能力的證明材料(如:國家級/省級權威機構/行業協會發布的行業排名榜單、國家級/省級權威機構/行業協會發布的行業領先示范認定名單等);

                  (8)其他相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  (四)數字化轉型促進中心和數字化開源社區運營補助項目

                  1. 支持標準

                  對于由企業或機構自主投資建設的數字化轉型促進中心和數字化開源社區,且服務企業數超過200家(含),按照數字化轉型促進中心和數字化開源社區年度運營成本的10%給予運營企業或機構最高100萬元的補助。

                  2. 申報條件

                  (1)注冊登記、稅務關系、統計關系在成都市內,具有獨立法人資格,符合成都市大數據產業統計分類且在成都市新經濟公共管理服務平臺上填報大數據有關指標的大數據企業。

                  (2)企業或機構建立的數字化轉型促進中心和數字化開源社區,用于共享技術、數據、人才、市場、渠道、設施、中臺等資源,推動基礎軟件、通用軟件、算法開源和數字技術產品、數字化解決方案等整合封裝,提供數字化轉型服務。

                  (3)數字化轉型促進中心和數字化開源社區服務企業數超過200家(含)。

                  (4)開展數據處理活動,應當遵守法律、法規,尊重社會公德和倫理,遵守商業道德和職業道德,誠實守信,履行數據安全保護義務,承擔社會責任,不得危害國家安全、公共利益,不得損害個人、組織的合法權益。

                  (5)企業三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)數字化轉型促進中心和數字化開源社區運營補助項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件),法定代表人身份證(復印件);

                  (3)項目對外服務企業的清單,10家企業服務證明材料(如合同、協議、契約文件等),系統用戶列表截圖等證明材料;

                  (4)項目推動行業數字化轉型的共性方案、成功案例、技術產品及經驗做法;

                  (5)項目建設情況報告(包含項目建設背景、建設主要內容、重點方向、服務領域、服務成效等);

                  (6)項目的場地設施、管理團隊、專業技術、知識產權等資質證明;

                  (7)該項目投資運營專項審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼,包含上一年度該項目實際運營成本、截至上一年年底對外服務企業數等核心內容);

                  (8)企業年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (9)其他相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  二、支持大數據企業發展壯大

                  (五)大數據應用示范工程建設補助項目

                  1. 支持標準

                  對自主投資建設且通過國家部委評選的大數據產業發展試點示范項目的企業,按照該項目建設成本的20%給予最高300萬元的一次性補助。

                  2. 申報條件

                  (1)注冊登記、稅務關系、統計關系在成都市內,具有獨立法人資格,符合成都市大數據產業統計分類且在成都市新經濟公共管理服務平臺上填報大數據有關指標的大數據企業。

                  (2)企業自主投資建設且近兩年通過國家部委評選的大數據產業發展試點示范項目,且已在工業、農業、金融、醫療健康、教育、文旅、交通、公共安全、政務服務等領域形成行業或區域性可復制可推廣的應用示范典型經驗。

                  (3)企業三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)大數據應用示范工程建設補助項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件),法定代表人身份證(復印件);

                  (3)企業年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (4)該項目情況報告(包含項目建設背景、建設主要內容、重點方向、服務領域、項目成效等);

                  (5)項目建設成本專項審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (6)近兩年入選國家部委評選的大數據產業發展試點示范項目的證明材料;

                  (7)其它相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處



                  (六)強化金融支撐項目

                  1. 支持標準

                  將大數據企業納入成都新經濟天使投資基金和成都新經濟產業投資基金重點支持范圍,對符合條件的大數據企業給予直投或跟投。

                  2. 實施細則

                  參照《成都市新經濟天使投資基金實施細則》《成都市新經濟產業投資基金實施細則》執行。

                  3. 政策咨詢

                  市新經濟委金融和財務處

                  聯系電話:028-61884595

                  三、涵養產業生態

                  (七)大數據產業園區專業化運營機構獎勵項目

                  1. 支持標準

                  對于獲批省級及以上數字經濟發展先導示范區的區(市)縣,給予其數字經濟為主導的產業功能區核心大數據產業園區的專業化運營機構200萬元的一次性獎勵。

                  2. 申報條件

                  (1)在成都市登記注冊、具有獨立法人資格的大數據產業園區運營機構。

                  (2)園區所在區(市)縣獲批省級及以上數字經濟發展先導示范區。

                  (3)園區所在的產業功能區是經市級部門認定的以數字經濟為主導的產業功能區,或產業功能區的數字經濟產業營收和數字經濟企業數占比均超過50%(含)。

                  (4)園區為所在功能區的大數據產業核心園區,且有專業化的運營機構。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)大數據產業園區專業化運營機構獎勵項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件),法定代表人身份證(復印件);

                  (3)機構的場地設施、管理團隊、專業技術、運營服務能力等資質證明;

                  (4)機構年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (5)園區所在區(市)縣獲批省級及以上數字經濟發展先導示范區的證明材料;

                  (6)產業功能區以數字經濟為主導的證明材料,或產業功能區數字經濟產業營收占比、數字經濟企業數占比均超過50%(含)證明材料;

                  (7)園區為所在功能區的大數據產業核心園區的證明材料;

                  (8)園區建設推進情況報告;

                  (9)園區所在區(市)縣出臺的圍繞支持大數據產業發展的規劃、政策、方案等文件材料;

                  (10)其它相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  (八)大數據產業標準制定獎勵項目

                  1. 支持標準

                  (1)大數據國際標準制定一次性獎勵100萬元。對于有多個編制企業或機構的,其中主導編制標準的第一承擔企業或機構獎勵60萬元,第二承擔企業或機構獎勵40萬元。

                  (2)大數據國家標準制定一次性獎勵50萬元。對于有多個編制企業或機構的,其中主導編制標準的第一承擔企業或機構獎勵30萬元,第二承擔企業或機構獎勵20萬元。

                  (3)大數據行業標準制定一次性獎勵30萬元。對于有多個編制企業或機構的,其中主導編制標準的第一承擔企業或機構獎勵20萬元,第二承擔企業或機構獎勵10萬元。

                  (4)大數據地方標準一次性獎勵30萬元。對于有多個編制企業或機構的,其中主導編制標準的第一承擔企業或機構獎勵20萬元,第二承擔企業或機構獎勵10萬元。

                  2. 申報條件

                  (1)注冊登記、稅務關系、統計關系在成都市內,具有獨立法人資格,符合成都市大數據產業統計分類且在成都市新經濟公共管理服務平臺上填報大數據有關指標的大數據企業。

                  (2)企業或機構主導編制大數據產業國際、國家、行業、地方標準。

                  (3)企業三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)大數據產業標準制定獎勵項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件),法定代表人身份證(復印件);

                  (3)企業年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (4)標準發布機構批準發布的標準文本、公告等證明材料;

                  (5)其它相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  (九)大數據產業國際性、專業化活動補助項目

                  1. 支持標準

                  引進、策劃、組織一批國際性、專業化的大數據產業展會、專業賽事和學術交流活動,吸引國家省市相關領導、國內外院士、行業專家、知名大數據企業家等超過100人,參會人數達500人以上,按照會議投入的50%,給予承辦的社會組織或企業最高150萬元的補助。

                  2. 申報條件

                  (1)注冊登記、稅務關系、統計關系在成都市內,具有獨立法人資格,符合成都市大數據產業統計分類且在成都市新經濟公共管理服務平臺上填報大數據有關指標的大數據企業或依法注冊在成都市的社會組織。

                  (2)該活動包含引進、策劃、組織的國際性、專業化的大數據產業展會、專業賽事和學術交流等。

                  (3)該活動吸引國家省市相關領導、國內外院士、行業專家、知名大數據企業家等超過100人,參會人數達500人以上。

                  (4)該活動未享受市級財政資金相關支持,且合規合法。

                  (5)同一活動有多個承辦單位的,只能由一個承辦單位進行申報。

                  (6)承辦單位三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)大數據產業國際性、專業化活動補助項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件),法定代表人身份證(復印件);

                  (3)企業或社會組織年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (4)該活動項目專項審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼,包含活動實際投入額、活動收入額(如參會費、展位費)等核心內容);

                  (5)活動情況報告(包含活動背景、活動目的及意義、活動開展情況、活動成效等);

                  (6)該活動邀請的重點嘉賓名單、獲得政府有關部門支持的批復文件、媒體報道文字照片、活動宣傳流量證明文件等。

                  (7)其它相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  (十)大數據對接、協作項目活動補助項目

                  1. 支持標準

                  支持社會組織和企業開展數據資源供需對接、企業協作等大數據項目活動,活動規模超過100家大數據企業,單場活動宣傳流量在1000萬人/次以上,按照實際投入的50%,給予自主舉辦的社會組織或企業單場最高20萬元的一次性補助。

                  2. 申報條件

                  (1)注冊登記、稅務關系、統計關系在成都市內,具有獨立法人資格,符合成都市大數據產業統計分類且在成都市新經濟公共管理服務平臺上填報大數據有關指標的大數據企業或依法注冊在成都市的社會組織。

                  (2)社會組織和企業自主舉辦的數據資源供需對接、企業協作等大數據項目活動。

                  (3)該活動規模超過100家大數據企業,單場活動宣傳流量在1000萬人/次以上。

                  (4)該活動未享受市級財政資金相關支持,且合規合法。

                  (5)同一活動有多個承辦單位的,只能由一個承辦單位進行申報。

                  (6)承辦單位三年內無違紀違法和失信等不良記錄。

                  3. 申報材料

                  主要包括:

                  (1)大數據對接、協作項目活動補助項目申報表;

                  (2)載有統一社會信用代碼的營業執照(復印件),法定代表人身份證(復印件);

                  (3)企業年度財務審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼);

                  (4)該項目活動專項審計報告(由第三方機構出具,報告必須帶二維碼,包含活動實際投入額、活動收入額(如會務參會費、布展展位費)等核心內容);

                  (5)活動情況報告(包含活動背景、活動目的及意義、活動開展情況、活動成效等);

                  (6)該項活動邀請的重點嘉賓名單、獲得政府有關部門支持的批復文件、媒體報道文字照片、活動流量證明文件等;

                  (7)其它相關證明材料。

                  4. 申報時間

                  每年7月底前,由各區(市)縣新經濟主管部門會同財政部門組織當地符合條件的企業申報,并聯合行文上報市新經濟委。

                  5. 政策咨詢

                  市新經濟委大數據和平臺合作處


                  四、其它

                  (一)市委、市政府重點部署的大數據產業其它重要項目,可采取“一事一議”方式予以支持。

                  (二)年度項目申報時間、支持方向、申報要件等具體規定以當年發布的申報指南為準,年度申報指南通過市新經濟委門戶網站公開發布。

                  (三)已獲得過市級財政補助或獎勵的項目不得重復申報。符合政策支持的項目在市新經濟委門戶網站上予以公示,公示無異議后按程序予以支持。

                  (四)獲得政策支持的數據服務平臺、產業鏈網絡化協同平臺,原則上應面向我市中小微企業提供至少一年期的免費服務,并按年度至少提交一年的免費服務情況報告。

                  (五)本實施細則所述“項目投資額”、“項目運營成本”、“項目建設成本”包括與本項目直接相關的軟硬件投入(含系統集成、系統軟件及工具軟件購置費用)、研發投入(含系統設計、軟件開發、硬件開發、技術服務、委托他人開發的軟件費用)和開展研發的人力成本(含工資、社保、公積金,不超過項目總投入的50%),一般納稅人不含增值稅(進項稅)。

                  (六)本實施細則所述“活動實際投入”包括策劃費、場地費、專家費、物料費、勞務費等相關投入,一般納稅人不含增值稅(進項稅)。

                  (七)本實施細則所述“數據流通收益”是指企業將自身擁有的行業數據接入第三方數據服務平臺的企業或機構產生的收入。

                  (八)同一企業的同一項目按照就高不就低原則只能享受一次,同一企業同一政策條款三年內只能享受一次。

                  (九)本政策支持項目數量根據當年批復的專項資金預算規模和項目申報情況擇優選定,未能當年享受到政策支持的項目納入新經濟發展專項資金項目庫,在后續年度的政策支持中予以優先考慮。

                  (十)本政策實施細則自印發之日起施行,有效期至《成都市促進大數據產業發展專項政策》(成辦發〔2021〕61號)失效之日。


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